协助费用的支付和货物的进口通常并不是同步发生,并且与某一批次的进口货物也可能不是一一对应,因此在进出口清关过程中往往容易被关务忽视从而产生漏报的违规情形,那么,哪些协助费用应当计入计税价格需要向海关申报?不合规申报会给企业带来哪些风险呢?
《审价办法》对“协助”计入计税价格的规定
依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(中华人民共和国海关总署令第213号)第十一条 以成交价格为基础审查确定进口货物的完税价格时,未包括在该货物实付、应付价格中的下列费用或者价值应当计入完税价格:
“(二)与进口货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的,由买方以免费或者以低于成本的方式提供,并且可以按适当比例分摊的下列货物或者服务的价值:
1.进口货物包含的材料、部件、零件和类似货物;
2.在生产进口货物过程中使用的工具、模具和类似货物;
3.在生产进口货物过程中消耗的材料;
4.在境外进行的为生产进口货物所需的工程设计、技术研发、工艺及制图等相关服务。”
操作实物中几种最常见的协助费用及风险分析
1、模具协助费用及风险分析
模具费是协助费用中最常见的情形,特别是塑料、橡胶、金属等材质制成的货物,往往涉及到模具的使用,而进出口贸易中货物生产涉及模具费往往会成为海关核查的重点。
风险分析:
若模具由买方以正常价格用一般贸易的方式出售给卖方,那么价格会在卖方的发票中具体列明,这种模具费无需计入计税价格中,但是,若模具由买方以免费或者低于成本的方式提供给境外的货物生产方使用,则模具费应计入进口货物的计税价格中向海关申报。
2、境外工程设计、技术研发协助费用及风险分析
典型案例
上海XX进出口有限公司于2023年6月从美国进口一台污水处理设备,申报价格为FOB8800美元/台。海关审核其产品资料时发现该设备不是通用设备,很可能存在设计费或专利费的情况,于是对是否存在协助费向进口商进行了价格质疑。经了解后发现该设备确实存在设计费,进口方通过非贸付汇方式将设计费1000美元支付给了美国第三方设计公司。
风险分析:
在境外进行的为生产进口货物所需的工程设计、技术研发、工艺及制图等相关服务费用往往是由买方以非贸付汇的形式向国外支付,货物的发票价格不体现设计费用,因此是最容易被关务忽视从而产生漏报的违规情形,若不能及时发现,面临的后果便是海关稽查、核查后的补税及相应的行政处罚。
3、代工模式下进口货物包含的零部件协助费用及风险分析
典型案例:
国内某汽车终端企业A委托境外代工厂B为其组装特定型号的汽车,为此A企业免费提供了一批汽车零部件给B企业,进境申报后因价格过低引起海关质疑。
风险分析:
提供协助的现象在代工生产领域十分常见,买卖双方往往是产业链条中邻近的上下游厂商,彼此可能具有特殊关系,协助的事实难于被发现。因此,企业应关注自身货物生产过程中由其他相关方提供协助的情况,定期进行价格风险自查,发现问题可通过主动披露等途径妥善化解风险。
哪些协助费用应当计入计税价格需要向海关申报?
只要满足以下四个条件的协助费用,都应该计入计税价格主动向海关申报:
1、协助费用未包含在进口货物的实付、应付价格中;
2、与进口货物的生产和向中国境内销售有关;
3、是买方免费或低于成本提供的;
4、协助费用有客观量化的数据,可以按适当比例分摊。
风险提示及合规指引
协助费用是近些年海关稽查的重点,因其标准清晰发现后往往便会被认定企业伪报、瞒报,当前“一次申报,分步处置”进出口通关模式又使协助费用漏报的风险增大,企业稍加不注意可能就会影响国家税款征收,处漏缴税款30%以上2倍以下罚款。
为此,建议进出口企业应积极做好定期内审复查,与财务等相关部门及时沟通交流,如发现漏报情形抓紧做主动披露争取免予处罚。
(来源:欣海关务工作室)