在全球气候治理的漫漫长路中，欧洲联盟所推行的碳边境调节机制（CBAM）始终是各方关注的焦点策略。该政策的任何细微变化，都有可能在环球贸易与气候治理的舞台上激起千层浪。近日，欧盟环境委员会顺利通过了CBAM的修正案，此举被众多行业专家解读为对中小企业极具鼓舞的积极信号。  

一、新规核心要点

欧盟环境委员会以显著优势通过了CBAM修正案，增设了50吨的最低质量门槛。此举将使得90%的进口至欧盟的商品得以免受CBAM法规的限制，极大地减轻了中小型企业及个人的合规压力。尽管如此，欧盟依旧维持了对包括钢铁、铝、水泥及化肥在内的高排放行业99%二氧化碳排放量的严格监管。这一举措显示出，在简化规定的同时，欧盟对碳排放控制的决心和执行力度依然坚定。

二、背景与动因分析

（一）缓解中小企业压力在CBAM的实施征程中，中小型企业正遭遇严峻的合规考验。囿于资源短缺，这些企业在面对繁琐的碳排放核算及申报规定时，常常感到力不从心。此次改革通过确立基础质量门槛，有效将众多中小型企业和个体进口的商品排除在CBAM适用范围之外，大幅减轻了他们的合规负担。这一措施不仅有助于保障中小型企业的生存空间与成长潜力，也对于维系欧盟市场的活力与竞争力起到了积极作用

（二）提升政策实施效率此次精简举措作为2025年2月发布的“Omnibus I”计划的重要组成部分，目的是提升CBAM体系执行的效率。通过优化规则，削减冗余的行政手续与费用，以期更有效地推进碳定价政策的实施，助力全球减碳事业的发展。此外，此举亦为未来进一步调整与完善提供了坚实的基础。

三、对全球贸易格局的影响

（一）降低贸易壁垒欧盟碳边境调整机制（CBAM）政策的修订，对国际商业格局带来了深远变动。放宽的免征条款，为中小型企业及个体经营者带来了更广阔的贸易空间，减轻了贸易障碍，从而进一步推动了全球贸易的自由化及便捷化进程。这一政策转变，使得众多企业得以更为轻松地踏入欧盟市场，有效促进了国际贸易的繁荣与活力。

（二）推动高排放行业转型对于依旧处于CBAM政策涵盖之下的大排放行业，诸如钢铁、铝业、水泥及化肥制造，欧盟所实施的碳定价策略将持续对其产生压力。这一政策有望激励相关企业加速其绿色转型进程，提升生产环节的碳排放效率，从而减轻碳排放的经济负担。从宏观角度审视，此举将助力推动全球高排放行业的可持续性发展。

四、对全球气候治理的推动作用

欧盟碳边界调整机制（CBAM）的核心宗旨之一在于助力全球脱碳事业的发展。该机制通过将高达99%的进口商品碳排放纳入监管范畴，确保了碳定价策略的坚固性与公正性。此举不仅有助于遏制碳泄漏现象，避免高排放行业向气候政策较为宽松的区域迁移，还能激励外国的贸易伙伴和生产商实施与欧盟相匹配的减排措施。另外，CBAM所获得的收益可用于支持清洁技术的创新及基础设施的现代化升级，或作为国际气候资金的来源，进一步为全球气候治理提供强有力的资金保障。

（来源：合规）