引 言
阿尔及利亚共和国（简称“阿尔及利亚”），位于非洲北部，与摩洛哥、突尼斯、尼日尔、利比亚等国接壤，拥有广阔的沙漠景观和丰富的自然资源，国家政治环境相对稳定，经济发展潜力巨大。阿尔及利亚石油和天然气资源储量丰富，是国民经济的重要支柱，同时农业和旅游业也在逐步发展中。近年来，阿尔及利亚政府积极推动经济多元化，努力吸引外国投资，以促进产业结构调整和升级。中阿两国关系近年来持续深化，2022年12月，双方签署《中华人民共和国政府和阿尔及利亚民主人民共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。当前，越来越多的中国企业选择赴阿尔及利亚投资，尤其是在基础设施建设、能源开发以及农业技术等领域。然而，在复杂多变的国际形势下，中资企业在阿尔及利亚的投资同样面临诸多挑战与风险。本文将从法律层面出发，为中资企业在阿尔及利亚的海外投资活动提供法律指导与风险应对策略，以期帮助企业更好地适应市场环境，实现可持续发展。
目前阿尔及利亚的投资主管部门包括国家投资委员会、阿尔及利亚投资促进署（AAPI）及其下属的一站式投资服务中心、投资上诉国家高级委员会。阿尔及利亚相关外商投资法律框架包括2022年出台的第22-18号《投资法》及新投资法实施细则，此外外国投资也适用《贸易法》《财政补充法》《劳动法》以及《税法》等相关规定。
根据2022年第22-18号《投资法》，该法的目的为鼓励投资，具体而言，发展具有高附加值的优先产业部门；确保国家可持续和平衡发展；开发本国自然资源和原材料；促进技术转让、鼓励创新、发展知识经济；推广使用新技术；促进创造长期就业及提升人力资源能力；增强和提高国民经济竞争力和出口能力。
（一）投资奖励制度
根据2022年第22-18号《投资法》，阿尔及利亚目前设置的投资奖励制度包括行业制度、地区制度与结构性投资制度三类。
1. 行业投资奖励制度
收到投资奖励的行业包括：矿业和采矿场；农业、水产养殖和渔业；工业、农产品加工工业、制药和石油化工；服务业和旅游业；新能源和可再生能源；知识经济以及信息和通信技术产业。在以上行业投资可能享受的优惠包括：在实施阶段，免缴直接用于项目实施的进口商品关税；免缴直接用于项目实施的进口或当地采购的商品和服务增值税；有偿免除为实施投资项目购买的不动产变更（转让）税；免除公司注册以及增资应缴纳的登记费；免除投资项目的建筑不动产或非建筑不动产出让需缴纳的登记费、不动产变更税、不动产收入税；用于投资项目的不动产，自购买之日起，免征十年的地税。在运营阶段，自投入运营之日起三至五年期间内免缴企业利润税IBS)和专业经营税(TAP)。
2.地区投资奖励制度
受到投资奖励的地区包括：高原地区、南部和大南部地区；发展依靠国家给予特殊扶持的地区；具有自然资源开发潜力的地区；国家给予特殊利益的地区。在符合以上规定的地区投资，在实施阶段可享受的优惠与行业投资奖励内容一致，在运营阶段可享受的优惠为自投入运营之日起五年至十年期间内免缴企业利润税(IBS)和专业经营税(TAP)。
受到结构性投资奖励的项目包括：创造财富和就业机会潜力大、有助于提高国家投资吸引力、对经济可持续发展产生拉动效应的投资。符合以上条件的投资项目，在实施与运营阶段可享受的优惠与地区投资奖励制度一致，但值得注意的是，实施阶段优惠可以转移给负责投资实施的代表投资方的合作者。
（二）外国投资比例限制
目前，阿尔及利亚在一般商业投资部门中已经取消外商不得超过49%投资比例限制的规定，但是，涉及商品买卖活动与战略性质活动的投资仍需要遵循上述限制。根据《财政法补充法》，战略部门包括：国有矿产开采，以及针对地表或地下任何资源的开采活动，但不生产矿物的采石场除外；能源部门的上游活动和任何其他受碳氢化合物法管辖的活动，以及输电网络和地面或地下油气输送网络的运营；与受国防部管理的军事工业相关的工业；铁路、港口和机场；制药工业，但与制造供本地销售或出口，具有高附加值且需要受保护的复杂技术的创新基础产品相关的投资除外。
三、阿尔及利亚商业组织形式
1.个人商业（Natural Person）
自然人在商业登记册上注册后，即获得商人身份，个人需对公司债务承担连带责任。
2.一人有限责任公司（EURL）
一人有限责任公司由个人组成，通常是自然人。资本由唯一合伙人自由决定，并与个人资产分开。注册后，公司获得法人资格，经理被视为商人。
3.有限责任公司（SARL）
有限责任公司由至少两名合伙人组成，最多不超过五十名。如果合伙人超过五十名，公司必须在一年内转为股份公司。注册后，公司获得法人资格，经理被视为商人。资本由合伙人自由决定，并分成等额股份，每股有最低价值。合伙人对公司债务的责任以其出资额为限。
4.普通合伙企业（SNC）
普通合伙企业，通常是家族企业，要求至少有两名合伙人，且没有规定的最低注册资本。注册后，公司获得法人资格，所有合伙人都获得商人身份。合伙人对公司债务承担无限连带责任，除非法规另有规定，否则通常由所有合伙人共同管理。
5.普通有限合伙企业（SCS）
普通有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人合伙，其注册资本被分割，并由一名或多名经理管理。注册后，公司获得法人资格，普通合伙人获得商人资格。普通合伙人承担无限连带责任，而有限合伙人的责任以其出资额为限。
6.股份公司（SPA）
股份公司被视为大型公司的代表形式，要求至少七名合伙人（公众持股公司除外），并且公开发行股票的最低注册资本为五百万第纳尔，其他情况下为一百万第纳尔。它可以由董事会或监事会管理。合伙人的责任以其出资额为限。注册后，董事会成员获得商人资格。
7.有限合伙股份企业（SCPA）
有限合伙股份企业是一种混合公司，对普通合伙人而言属于人合性质，对有限合伙人而言是资合性质，由一名或多名普通合伙人和有限合伙人组成，有限合伙人的数量不得少于三名。如果公开募集资金，其最低注册资本为五百万第纳尔；如果不公开募集资金，则为一百万第纳尔。它可以由一名或多名经理管理。在商业登记册上注册后，公司获得法人资格，普通合伙人获得商人身份。普通合伙人对公司债务承担无限连带责任，有限合伙人是股东，仅在其出资额范围内承担损失，这种形式在阿尔及利亚并不普遍。
8.企业集团（group）
企业集团由两个或两个以上的法人组成，旨在促进或发展经济活动，但不分享利润。它可以没有资本而成立，并由一个或多个个人管理。
四、劳动法规定要点
（一）劳动法基本规定
1.劳动合同
根据《劳动法》规定，劳动合同分为无固定期限合同（CDI）和固定期限合同（CDD）。试用期内，劳资双方可随时解除劳动关系，无需赔偿。劳动关系可因合同到期、辞职、解雇、退休等原因终止。
2.工作时间
雇员每周工作40小时，一般情况下，每周工作五天，每天工作8小时。每周周六至周三为工作日。周四和周五为休息日。开斋节、宰牲节、革命日、独立日等节日亦可享受带薪休假，雇员还可享受带薪年假。在必要的情况下，雇主可要求雇员加班，加班时间不应超过日工作时长的20%，且每天最高工作时长不得超过12小时。
3.工作报酬
《劳动法》规定，工资由基本工资、额外报酬（因工作资历、加班或特定工作条件形成，如夜间工作津贴等）与奖金（如任务、计件和营业额的绩效奖金）组成。报酬应当仅以货币形式支付。报酬的数额以及明细应在工资单中体现。
（二）雇佣外国雇员相关要求
阿尔及利亚外国人就业制度相对严格，允许在特定条件下引进外籍劳务。雇主在缺乏生产或项目需要的本地熟练工人时，可以向当地劳动部门申请引进外籍雇员。申请需逐级审批，最终由劳动部批准。获批后，外籍雇员需办理劳动许可证或临时劳动许可，方可取得合法劳动地位。工作许可证的有效期应与外籍劳工所持的定期雇佣合同的期限一致，最长不得超过两年。某些类别的外籍劳工可以不受临时工作许可证的限制。此外，在阿尔及利亚长期工作或经商的外国人需办理工作签证。
五、阿尔及利亚投资的风险识别与应对
（一）政治安全风险
目前阿尔及利亚面临政治过渡期的挑战，总理等领导班子频繁更替，可能影响经济政策的延续性和稳定性。此外，恐怖主义威胁和社会抗议活动也可能对投资环境造成不利影响。建议中资企业在投资前进行全面的政治风险评估，了解政治局势和政策走向；制定应急预案，确保在发生政治危机时能够迅速应对，减少损失。
（二）外汇管理风险
阿尔及利亚在投资领域的外汇管理较为严格。外国投资者在阿尔及利亚的投资建设或生产用的外汇资金和实物等，须向中央银行或授权的金融机构申报，审核过程可能缺乏透明度，对外支付进度缓慢。建议中资企业合理安排资金结构，降低外汇管制对资金流动的影响。考虑使用多种货币进行结算，减少单一货币汇率波动的风险。
（三）法规制度风险
阿尔及利亚的法律法规更新较快，对于外国投资相关法律近年来经过多次修订。投资者可能因缺乏了解而导致错失投资奖励机会或违反法律规定。中资企业应当在投资前全面了解当地的法律法规体系，聘请熟悉当地法律的专业顾问，了解当地投资政策，同时确保投资活动的合法性和合规性。
信息来源：
（来源：北京市贸促会法律部，原标题：中东法规专题之九 ｜阿尔及利亚投资的法律要点与风险应对）
